习近平总书记在世界人工智能大会上提出四个“时代之问”，直指人机相处、算法安全、伦理治理与普惠鸿沟四大核心挑战，为全球AI治理提供了根本遵循。
当前全球治理面临多重风险：人的主体地位被消解、算法权力缺乏约束、治理赤字持续滞后——AI事故从2024年的233起升至2025年的362起，增幅超过五成；智能鸿沟也在扩大，全球约26亿人无法接入互联网，难以共享智能红利。
针对上述挑战，中国提出开放共赢、强化风险意识、包容并蓄、和衷共济四点主张，并推动成立全球首个AI政府间国际组织——世界人工智能合作组织，29国成为创始成员国，为多边治理搭建了新平台。
在具体路径上，中国坚守人的主体地位、将算法权力纳入法治轨道、构建伦理前置与多元协同的治理格局；同时宣布未来5年向发展中国家提供5000个AI研修名额，以能力建设弥合智能鸿沟。
从理念倡导到机制落地，这一系列举措回应了“时代之问”，也为全球AI治理贡献了兼顾发展与安全的中国方案。