10月16日，中国商务部和科技部发布公告，拟对人工智能、生物医药、光伏三大领域共40项关键技术实施出口管制，其中14项禁止、26项限制，被视为AI治理迈入“技术主权优先”新阶段的标志。
官方明确，普通消费者日常使用的AI产品、企业出海、API调用、App交互及开源模型均不受影响，真正受限的是技术所有权的跨国转让、知识产权境外授权，以及未公开限制类大模型的海外实质性本地化部署。
新规划定了“国家核心资产”边界：禁止出口涉及核心数据训练的大模型及高敏感场景高性能智能体，限制出口覆盖大模型、智能体、芯片和算力集群四大类，参数超20000亿、算力达10^26次浮点运算或全球排名前十的大模型受控，但全量开源模型可获豁免。
分析认为，在中美科技竞争加剧、国产大模型融资与IPO潮涌的背景下，中国通过出口管制清单为“核心资产”划定安全线，既是对等谈判筹码，也意在让企业在红线内放开手脚参与全球竞争。