国务院办公厅近日印发《关于适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式的意见》,部署6方面18项任务,核心信号明确:AI可以发展,但要有效减缓其就业替代影响,不能让普通劳动者在技术变革中措手不及。
文件要求,劳动密集型行业应稳慎把握AI应用的范围、力度和节奏,对可能造成较大就业冲击的项目开展就业风险评估。这意味着企业上AI不能只算降本账,还须提前安排员工转岗与培训。数据显示,2025年中国工业机器人新安装量达35.4万台,约占全球59%,机器换人已非个别现象。
问题在于,AI替代岗位速度快,新岗位却不会同步出现。流水线工人未必能短期转行做算法工程师,若培训与实际招聘脱节,再多的学习机会也难奏效。同时,员工还担忧个人信息被过度收集、工作表现被算法评判却无处申诉,欧盟《人工智能法案》已将部分招聘管理类AI列为高风险应用。
山东港口青岛港提供了参考:干散货码头智能化改造中,300多名原大型机械司机无一失业,180人转入智控中心远程操作,120人留现场巡检,通过岗位调整和培训完成安置。世界经济论坛预计,到2030年全球劳动者约39%的核心技能将发生变化或过时。
真正的出路不是拒绝AI,而是让普通人有时间转身。企业升级设备时同步安排转岗,政策在失业发生前提供支持,培训对接真实岗位需求,才能让效率提升与就业稳定并行。
